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2019年05月26日  星期日
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西藏自治區地震局行政權力責任事項清單
發布人: 西藏自治區地震局                  發布日期: 2018-12-28                  新聞來源: 震害防御處
                                                                          行政權力責任事項清單
序號部門名稱權責類型權責事項名稱實施依據執行單位(內設機構、所屬單位、社團)相關中介服務事項(祥見填表說明)相關收費項目收費依據
1西藏自治區地震局行政處罰
   
對侵占、毀損、拆除或者擅自移動地震監測設施的處罰《中華人民共和國防震減災法》
      第八十四條:違反本法規定,有下列行為之一的,由國務院地震工作主管部門或者縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構責令停止違法行為,恢復原狀或者采取其他補救措施;造成損失的,依法承擔賠償責任:
      (一)侵占、毀損、拆除或者擅自移動地震監測設施的;單位有前款所列違法行為,情節嚴重的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;個人有前款所列違法行為,情節嚴重的,處二千元以下的罰款。構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰。
    《地震監測管理條例》(國務院令第409號)
    第二十六條:禁止占用、拆除、損壞下列地震監測設施:
    (一)地震監測儀器、設備和裝置;
    (二)供地震監測使用的山洞、觀測井(泉);
    (三)地震監測臺網中心、中繼站、遙測點的用房;
    (四)地震監測標志;
    (五)地震監測專用無線通信頻段、信道和通信設施;
    (六)用于地震監測的供電、供水設施。
    第三十六條:有本條例第二十六條、第二十八條所列行為之一的,由國務院地震工作主管部門或者縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構給予警告,責令停止違法行為,對個人可以處5000元以下的罰款,對單位處2萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任。
    《西藏自治區實施<中華人民共和國防震減災法>辦法》
    第七十一條    違反本辦法第二十四條第一款規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府負責管理地震工作的部門或者機構責令停止違法行為,恢復原狀或者采取其他補救措施;造成損失的,依法承擔賠償責任
    (一)侵占、毀損、拆除或者擅自移動地震監測設施的;
      (二)危害地震觀測環境的。單位有前款所列違法行為,情節嚴重的,處2萬元以上20萬元以下的罰款;個人有前款所列違法行為,情節嚴重的,處2000元以下的罰款。構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰。
縣級以上地震工作主管部門
2西藏自治區地震局行政處罰對危害地震觀測環境的處罰《中華人民共和國防震減災法》
      第八十四條:違反本法規定,有下列行為之一的,由國務院地震工作主管部門或者縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構責令停止違法行為,恢復原狀或者采取其他補救措施;造成損失的,依法承擔賠償責任:
      (二)危害地震觀測環境的;單位有前款所列違法行為,情節嚴重的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;個人有前款所列違法行為,情節嚴重的,處二千元以下的罰款。構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰。
    《地震監測管理條例》(國務院令第409號)
    第二十八條:除依法從事本條例第三十二條、第三十三條規定的建設活動外,禁止在已劃定的地震觀測環境保護范圍內從事下列活動:
    (一)爆破、采礦、采石、鉆井、抽水、注水;
    (二)在測震觀測環境保護范圍內設置無線信號發射裝置、進行振動作業和往復機械運動;
    (三)在電磁觀測環境保護范圍內鋪設金屬管線、電力電纜線路、堆放磁性物品和設置高頻電磁輻射裝置;
    (四)在地形變觀測環境保護范圍內進行振動作業;
    (五)在地下流體觀測環境保護范圍內堆積和填埋垃圾、進行污水處理;
    (六)在觀測線和觀測標志周圍設置障礙物或者擅自移動地震觀測標志。
      第三十六條:有本條例第二十六條、第二十八條所列行為之一的,由國務院地震工作主管部門或者縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構給予警告,責令停止違法行為,對個人可以處5000元以下的罰款,對單位處2萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任。
縣級以上地震工作主管部門
3西藏自治區地震局行政處罰對破壞典型地震遺址、遺跡的處罰《中華人民共和國防震減災法》
      第八十四條:違反本法規定,有下列行為之一的,由國務院地震工作主管部門或者縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構責令停止違法行為,恢復原狀或者采取其他補救措施;造成損失的,依法承擔賠償責任:
      (三)破壞典型地震遺址、遺跡的。單位有前款所列違法行為,情節嚴重的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;個人有前款所列違法行為,情節嚴重的,處二千元以下的罰款。構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰。
縣級以上地震工作主管部門
4西藏自治區地震局行政處罰對未按照要求增建抗干擾設施或者新建地震監測設施的處罰《中華人民共和國防震減災法》
      第八十五條:違反本法規定,未按照要求增建抗干擾設施或者新建地震監測設施的,由國務院地震工作主管部門或者縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構責令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
縣級以上地震工作主管部門
5西藏自治區地震局行政處罰對未依法進行地震安全性評價,或者未按照地震安全性評價報告所確定的抗震設防要求進行抗震設防的處罰《中華人民共和國防震減災法》
      第八十七條:未依法進行地震安全性評價,或者未按照地震安全性評價報告所確定的抗震設防要求進行抗震設防的,由國務院地震工作主管部門或者縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構責令限期改正;逾期不改正的,處三萬元以上三十萬元以下的罰款。
    《西藏自治區實施<中華人民共和國防震減災法>辦法》
    第七十二條  違反本辦法第三十六條第二款規定,未依法進行地震安全性評價,或者未按照地震安全性評價報告所確定的抗震設防要求進行抗震設防的,由縣級以上人民政府負責管理地震工作的部門或者機構責令限期改正;逾期不改正的,處3萬元以上30萬元以下的罰款。
縣級以上地震工作主管部門
6西藏自治區地震局行政處罰對地震安全性評價單位違法從事地震安全性評價工作的處罰《地震安全性評價管理條例》(國務院令第323號)
    第二十四條    違反本條例的規定,地震安全性評價單位有下列行為之一的,由國務院地震工作主管部門或者縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構依據職權,責令改正,沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節嚴重的,由頒發資質證書的部門或者機構吊銷資質證書:
    (一)超越其資質許可的范圍承攬地震安全性評價業務的;
    (二)以其他地震安全性評價單位的名義承攬地震安全性評價業務的;
    (三)允許其他單位以本單位名義承攬地震安全性評價業務的。
縣級以上地震工作主管部門
7西藏自治區地震局行政處罰對擅自公告震后地震趨勢判定,造成不良社會影響的組織和個人的處罰《震后地震趨勢判定公告規定》(中國地震局令第2號)
      第十條:對違反本規定,擅自公告震后地震趨勢判定,造成不良社會影響的組織和個人,由國務院地震工作主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府負責管理地震工作的機構給予警告。
    《西藏自治區實施<中華人民共和國防震減災法>辦法》
    第六十八條    縣級以上人民政府負責管理地震工作的部門或者機構,以及其他依照本辦法規定行使監督管理權的部門,有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
    (二)擅自向社會發布或者泄露地震預測意見的;
自治區地震局監測預報處
8西藏自治區地震局行政處罰對未按照地震動參數復核或者地震小區劃結果確定的抗震設防要求進行抗震設防的處罰   《建設工程抗震設防要求管理規定》(中國地震局令第7號)
      第十三條:經過地震動參數復核或者地震小區劃工作的區域內不需要進行地震安全性評價的建設工程,必須按照地震動參數復核或者地震小區劃結果確定的抗震設防要求進行抗震設防。
      第十七條:建設單位違反本規定第十三條的規定,由國務院地震工作主管部門或者縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構,責令改正,并處5000元以上30000元以下的罰款。
縣級以上地震工作主管部門
9西藏自治區地震局行政許可建設工程地震安全性評價結果審定及抗震設防要求的確定《中華人民共和國防震減災法》
     第三十四條第二款:國務院地震工作主管部門和省、自治區、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機構,負責審定建設工程的地震安全性評價報告,確定抗震設防要求。
    《地震安全性評價管理條例》(國務院令第323號)
     第十五條:建設單位應當將地震安全性評價報告報送國務院地震工作主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機構審定。
    第十六條:國務院地震工作主管部門負責下列地震安全性評價報告的審定:
    (一)國家重大建設工程;
    (二)跨省、自治區、直轄市行政區域的建設工程;
      (三)核電站和核設施建設工程。省、自治區、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機構負責除前款規定以外的建設工程地震安全性評價報告的審定。
    第十七條:國務院地震工作主管部門和省、自治區、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機構,應當自收到地震安全性評價報告之日起15日內進行審定,確定建設工程的抗震設防要求。
    《建設工程抗震設防要求管理規定》(中國地震局令第7號)
      第八條:國務院地震工作主管部門和省、自治區、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機構,應當根據地震安全性評審組織的評審意見,結合建設工程特性和其他綜合因素,確定建設工程的抗震設防要求。
    《西藏自治區實施<中華人民共和國防震減災法>辦法》
    第三十九條:自治區人民政府負責管理地震工作的部門負責審定自治區行政區域內建設工程的地震安全性評價報告,確定抗震設防要求。
自治區地震局震害防御處
10西藏自治區地震局行政檢查對工程建設強制性標準、抗震設防要求執行情況和地震安全性評價工作的監督檢查《中華人民共和國防震減災法》
      第七十六條:縣級以上人民政府建設、交通、鐵路、水利、電力、地震等有關部門應當按照職責分工,加強對工程建設強制性標準、抗震設防要求執行情況和地震安全性評價工作的監督檢查。
    《地震安全性評價管理條例》(國務院令 第323號)
    第四條第二款:縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構負責本行政區域內的地震安全性評價的監督管理工作。
    第二十二條:國務院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構,應當會同有關專業主管部門,加強對地震安全性評價工作的監督檢查。
    《建設工程抗震設防要求管理規定》(中國地震局令第7號)
      第十四條:國務院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構,應當會同同級政府有關行業主管部門,加強對建設工程抗震設防要求使用的監督檢查,確保建設工程按照抗震設防要求進行抗震設防。
    《西藏自治區實施<中華人民共和國防震減災法>辦法》
    第六十五條    縣級以上人民政府住房和城鄉建設、交通運輸、水利、電力、地震等有關部門應當按照職責分工,加強對工程建設強制性標準、抗震設防要求執行情況和地震安全性評價工作的監督檢查。
縣級以上地震工作主管部門
11西藏自治區地震局行政檢查對專用地震監測臺網和社會地震監測臺站(點)運行情況的檢查《地震監測管理條例》(國務院令第409號)
    第二十條   國務院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構,應當對專用地震監測臺網和社會地震監測臺站(點)的運行予以指導。
    《西藏自治區實施<中華人民共和國防震減災法>辦法》
    第二十一條    自治區人民政府負責管理地震工作的部門應當對專用地震監測臺網和強震動監測設施建設、運行情況進行檢查,并給予技術指導和服務,確定相關數據管理和使用辦法。
自治區地震局監測預報處
12西藏自治區地震局行政檢查防震減災知識宣傳教育和地震應急工作的監督檢查《中華人民共和國防震減災法》
    第四十四條第五款    國務院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構,應當指導、協助、督促有關單位做好防震減災知識的宣傳教育和地震應急救援演練等工作。
    《中華人民共和國防震減災法》第七十五條     縣級以上人民政府依法加強對防震減災規劃和地震應急預案的編制與實施、地震應急避難場所的設置與管理、地震災害緊急救援隊伍的培訓、防震減災知識宣傳教育和地震應急救援演練等工作的監督檢查。
    《西藏自治區實施<中華人民共和國防震減災法>辦法》
    第四十五條 縣級以上人民政府負責管理地震工作的部門或者機構應當指導、協助、督促有關單位做好防震減災知識宣傳教育、地震應急避險和救援演練等工作。
縣級以上地震工作主管部門



13西藏自治區地震局行政獎勵對在防震減災工作中做出突出貢獻的單位和個人的表彰或者獎勵《中華人民共和國防震減災法》
    第十一條第二款:對在防震減災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規定給予表彰和獎勵。
自治區地震局人事教育處
14西藏自治區地震局行政獎勵對地震應急先進事跡的獎勵《破壞性地震應急條例》
    第三十六條 在破壞性地震應急活動中有下列事跡之一的,由其所在單位、上級機關或者防震減災工作主管部門給予表彰或者獎勵:
    (一)出色完成破壞性地震應急任務的;
    (二)保護國家、集體和公民的財產或者搶救人員有功的;
    (三)及時排除險情,防止災害擴大,成績顯著的;
    (四)對地震應急工作提出重大建議,實施效果顯著的;
    (五)因震情,災情測報準確和信息傳遞及時而減輕災害損失的;
    (六)及時供應用于應急救災的物資和工具或者節約經費開支,成績顯著的;
    (七)有其他特殊貢獻的。
縣級以上地震工作主管部門
15西藏自治區地震局其他行政職權市、縣地震監測臺網申請中止或終止運行的批準和備案
    《地震監測管理條例》國務院令 第409號
    第十九條第一款   全國地震監測臺網正式運行后,不得擅自中止或者終止;確需中止或者終止的,國家地震監測臺網和省級地震監測臺網必須經國務院地震工作主管部門批準,市、縣地震監測臺網必須經省、自治區、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機構批準,并報國務院地震工作主管部門備案。
    《西藏自治區實施<中華人民共和國防震減災法>辦法》
    第二十三條    地震監測臺網和專用地震監測臺網不得擅自中止或者終止運行。
      確需中止或者終止的,自治區級地震監測臺網應當報國務院地震工作主管部門批準;市(地)、縣(市、區)地震監測臺網應當經自治區人民政府負責管理地震工作的部門批準,報國務院地震工作主管部門備案。
    專用地震監測臺網中止或者終止運行的,應當報自治區人民政府負責管理地震工作的部門備案。
自治區地震局監測預報處
16西藏自治區地震局其他行政職權接收專用地震監測臺網和強震動監測設施監測信息《中華人民共和國防震減災法》
    第二十五條    國務院地震工作主管部門建立健全地震監測信息共享平臺,為社會提供服務。
    專用地震監測臺網和強震動監測設施的管理單位,應當將地震監測信息及時報送所在地省、自治區、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機構。
    《西藏自治區實施<中華人民共和國防震減災法>辦法》
    第二十二條    自治區地震監測臺網、市(地)、縣(市、區)地震監測臺網,專用地震監測臺網和強震動監測設施的管理單位,應當向自治區人民政府負責管理地震工作的部門實時傳輸地震監測信息和觀測數據。
    《地震監測管理條例》
    第二十三條 專用地震監測臺網和強震動監測設施的管理單位,應當將地震監測信息及時報送所在地省、自治區、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機構。
自治區地震局監測預報處
17西藏自治區地震局其他行政職權地震安全示范社區認定《國務院關于進一步加強防震減災工作的意見》(國發〔2010〕18號)第二十五條   大力開展防震減災宣傳教育培訓。建立防震減災宣傳教育長效機制,把防震減災知識納入國民素質教育體系及中小學公共安全教育綱要,并作為各級領導干部和公務員培訓教育的重要內容。加強防震減災科普宣傳,推進地震安全社區、示范學校和防震減災科普教育基地等建設,充分利用國家防災減災日等開展宣傳活動,增強公眾自救互救意識,提高防災能力。
    中國地震局《地震安全示范社區管理暫行辦法》(中震防法﹝2012﹞33號)。
自治區地震局震害防御處
18西藏自治區地震局其他行政職權地震應急預案備案《中華人民共和國防震減災法》
    第四十六條    縣級以上地方人民政府及其有關部門和鄉、鎮人民政府,應當根據有關法律、法規、規章、上級人民政府及其有關部門的地震應急預案和本行政區域的實際情況,制定本行政區域的地震應急預案和本部門的地震應急預案。省、自治區、直轄市和較大的市的地震應急預案,應當報國務院地震工作主管部門備案。交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎設施和學校、醫院等人員密集場所的經營管理單位,以及可能發生次生災害的核電、礦山、危險物品等生產經營單位,應當制定地震應急預案,并報所在地的縣級人民政府負責管理地震工作的部門或者機構備案。
    《西藏自治區實施<中華人民共和國防震減災法>辦法》
    第四十七條    各級人民政府應當制定本行政區域的地震應急預案,報上一級負責管理地震工作的部門或者機構備案。
    縣級以上人民政府有關部門,應當根據本級人民政府地震應急預案,制定本部門地震應急預案,并報同級負責管理地震工作的部門或者機構備案。
      交通運輸、水利、電力、鐵路、通信及供水、供氣等基礎設施和學校、醫院等人員密集場所的經營管理單位,以及可能發生次生災害的礦山、危險物品生產、經營、儲存單位,應當制定地震應急預案,并報所在地的市(地)人民政府負責管理地震工作的機構備案。
   
   
   
   
縣級以上地震工作主管部門


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